第三次全国土地调查的全流程解决方案
国土资源数据库质量检查系统
产品简介
随着信息采集技术的不断发展,国土资源基础数据、业务数据、管理数据和监测数据快速增长,结合现阶段国土资源大数据的特点和发展趋势,在公司基础平台产品(DCP, DIST Checker PlatForm,数慧质检工程平台)的基础上,进一步深度优化和创新改革质量检查方案,推出国土资源数据库质量检查系统,自主研发了“国土资源数据库质量检查系统”,该系统针对国土资源数据工程的质量控制需求,基于“RSTT模型”(“任务、方案、模板和规则”四要素质检模型)内置各类质检规则,并支持规则的扩充和个性化定制,实现质检方案的动态定制、多源海量数据的自动转换、质量检查与评价、质检结果输出,适用于各类规模化数据工程的质量控制,可大幅度提高数据工程的质量及效率,保证国土资源基础数据库建库工程的顺利进行。系统已经广泛应用于国土行业历年来从全国“金土工程”、“二调”、“新一轮规划修编”、“永久基本农田划定”、“耕地后备资源调查”等各项大型工程应用中,用户覆盖“部、省、市、县、乡”五级,累计用户二十万人。系统所代表的国土“一张图”新的应用理念,一直以来在为更加有效的整合国土信息资源、提升数据资源利用效率和国土行业管理创新作出积极的推动作用。数慧已经成为全行业国土数据质控的代名词。
典型案例
中国土地勘测规划院
耕地后备资源数据库质量检查
背景
耕地后备资源是实施土地整治的重要基础,是实现占补平衡的重要保障。自2003年完成上一轮耕地后备资源调查评价工作以来,经过多年的土地利用与整治开发,全国后备资源已发生了较大的变化,特别是近年来我国加快推进生态文明建设,上一轮调查评价结果已不能全面、客观反映当前我国的耕地后备资源状况,不能满足当前生态文明建设的要求,有必要对当前全国耕地后备资源进行清查和摸底。
问题
耕地后备资源调查评价工作主要涉及三类专题资源的调查:耕地后备资源、“不稳定”耕地、新增耕地,要完成这项调查工作要引入不同时间节点的基础数据以及大量的数据资料,针对全国2000多个县市地区进行调查,时间紧、任务重,对数据质量的控制无疑是一个巨大的挑战。具体体现在如下几个方面:
1.参考数据多样,空间拓扑难度大
耕地后备资源是以二次调查和2012年度土地变更调查结果为基础,利用土壤普查、农业普查、全国国土规划纲要等资料,对生态条件、年积温、年降水量和灌溉条件等11项评价因子进行调查,完成可开垦土地和可复垦采矿用地的宜耕性的评价工作;“不稳定”耕地、新增耕地是以2009年二次调查标准时点数据库为基础,经实地核定位置、范围、质量等级等,实现上图入库。完成这项调查工作要引入不同时间节点的基础数据以及大量的数据资料,矢量成果的空间拓扑以及属性与参考资料的一致性是质检的一个难点。
2.评价指标多,逻辑复杂
为准确评价耕地后备资源的宜耕性,将全国划分为12个评价区,如东北区、江南区、西北区等,引入了生态条件、年积温、年降水量和灌溉条件、土壤污染状况、排水条件等11项评价因子,针对不同地区的不同地类,各项评价因子的宜耕条件也有所不同,所以对于评价指标与评价结果准确性的检查是一个十分复杂的逻辑。
3.数据成果多,对成果有效性的保证是关键
由于此次调查在全国范围内展开,所以数据成果多、数据量大,以往的调查工作中,下级单位汇交到上级的成果,上级审查单位往往仍需要再次检查一遍,确保数据成果的正确性和有效性,这无疑大大增加了上级单位的工作强度,针对这种全国性项目,保证汇交成果的有效性和准确性,则成为此次工作的关键。
4.面向全国,用户量大
耕地后备资源调查评价工作是一项全国性的专项调查工作,时间紧、任务重,具有很强的阶段性,如何保证用户在数据检查阶段能够接受到便捷、快速、专业的技术支持服务,帮助其解答和解决数据质量检查方面的问题,这对建设单位是一个很大的考验。
解决方案
在充分了解和分析耕地后备资源质量检查的需求和难点的前提下,提供如下解决方案和应对措施。
一方面,对耕地后备资源业务进行充分的研究,通过对数据库标准和技术方案等资料的分析,由专业的质量研究分析师和技术总工共同制定科学的质量检查方案及质量检查细则,基于检查方案和质检细则,结合已有的质量检查成果和经验,在质量检查系统平台的基础上,订制开发耕地后备资源数据质量检查软件。得益于质量检查系统平台高聚能低耦合的特点,在此基础上快速构建质量检查原型,开发组只关注耕地后备的核心业务逻辑实现以及难点的攻克。
另一方面,组建由需求分析师、技术总工、技术支持工程师等专业技术过硬的技术服务团队,建立微博、微信、QQ群、电话等技术服务通道,快速响应技术服务请求,提供高效、专业、可靠的质量保障服务。
土地调查成果核查
产品简介
为保证核查工作的顺利开展,需要利用成熟的技术手段包括计算机软件,对变更调查成果进行快速、全面的成果核查,以满足国家相关规定的要求。数慧公司的全国土地变更调查成果核查软件旨在优化核查工程工艺、辅助作业和规范作业流程。在国家级度土地变更调查成果核查工作中,通过了各种复杂数据情况的考验,在核查年度土地变更调查成果的真实性和准备性的工作中,起到了极为重要的作用,有效地监督和促进地方提交真实合格的变更调查成果,同时避免了由于技术和人为因素的影响而造成的数据失真,确保了变更调查数据的真实可靠。
典型案例
省级土地勘测规划院
·2012-2014年度山东省土地变更调查成果核查软件
·2014年度山西省土地变更调查成果核查软件
·2014年度广东省土地变更调查成果核查软件
·2014年度宁夏土地变更调查成果核查软件
背景
为配合国家级土地利用变更调查成果核查工作,及时掌握本省土地利用变更情况,省级土地勘测规划院对变更调查成果核查工作逐步得到重视。尤其在《2014年度全国土地变更调查成果国家级核查实施方案》中,突出强调了省级变更调查实施单位在变更调查成果核查中的工作内容和作用以后,省级土地勘测规划院对变更调查成果核查工作的重视程度进一步得到了提升。变更调查成果核查工作在省级土地勘测规划院中普遍展开。
问题
一方面,对于变更调查成果核查工作,各省内部的工作内容和核查重点,必然是以国家级变更调查核查方案中明确的内容为基础。但由于地域差异、经济发展情况和国土资源信息化情况等因素的影响,各省土地利用情况不同,导致核查工作的关注点不同,核查内容和工作重点也存在一定差异。而且省级变更调查成果核查工作,在部分核查规则标准制定的上需要高于国家标准,分析的过程或统计的内容也有区别。
另一方面,从国家下发变更调查核查方案,到规定时间内将变更调查成果汇交至国家级土地勘测规划院,前后时间基本不超过两个月。在这不到两个月的时间里,省级负责单位需要完成县级变更调查成果收集、核查、变更情况统计、核查结果反馈、复核等一系列工作,其困难程度可想而知。因此省级变更调查负责单位更加需要在极短时间内能够根据实际需求而定制的变更调查成果核查产品,以迅速提升其作业效率,在规定时间内完成工作任务。
解决方案
变更调查成果核查软件产品的架构设计理念当中有两项重要的内容,便是“灵活配置”和“快速响应”。
所谓“灵活配置”,即是将各核查规则进行业务建模和系统建模,而各项核查规则中的指标、比例等可量化的数据信息作为模型参数嵌入至核查软件产品中。更重要的是,模型的构建过程和参数都是可以通过配置端的工具软件进行后台编辑,针对不同地域的不同需求,适时调整各项规则的执行逻辑和检查指标,满足各地区对于核查软件核查规则差异化的需求。
“快速响应”则指的是能够快速响应用户需求的能力。核查软件产品中所使用的“零编码”技术方案保证了“快速响应”的可执行性。核查软件产品中嵌入有核查规则标准化模型的执行模块,可将核查规则标准化数学或空间分析模型转换为可执行的程序。无论是增加新的核查规则,还是修改原有的核查规则逻辑过程,只要将规则抽象为数学或空间分析模型,并添加至核查软件中。核查软件便可自动检测、识别,并执行这些核查规则,而无需修改程序代码。达到快速响应应用需求的目的。
土地调查综合管理系统
产品简介
全国土地变更调查与遥感监测是准确获取土地基础数据的重要途径,也是落实土地宏观调控、实施管理方式转变、加强用地监管的重要手段,是实现“一查多用”和“以图管地”的重要基础。调查作为土地基础数据获取的重要环节,对土地全业务的管理具有重要意义。 但是每年的变更调查工作涉及到的环节多、数据量大、管理复杂,给部省市各级主管领导和实施单位带来了极大压力和挑战,土地调查综合管理系统针对年度变更调查工作的流程和特点,将数据管理人员、检查人员和作业人员统一到同一系统界面下工作,进而完成数据的统一存储,工作步骤的统一流程。实现质检结果的结构化,并对整个数据接收、分发、调度、质检、归档的全流程进行实时、有效的监控,及时了解各阶段的工作进展情况。同时对调查成果进行专项展示和分析,实现调查成果的快速应用。
产品特色
一套完整的数据版本管理机制
大数据量的安全组织及管理
清晰、规范的检查工作流程管理
基于SOA技术无缝集成变更调查检查工具及软件
典型案例
宁夏土地勘测规划院
背景
宁夏土地勘测规划院隶属于国土资源厅。主要负责土地资源调查和地籍调查工作相关的工作。随着信息化的高速发展,宁夏土地勘测规划院致力于开展自动化管理土地调查成果,实现对全区土地调查成果的集中存储与管理,为国土资源宏观规划和管理决策快速提供准确、详实的土地调查数据,满足自治区对土地调查数据管理和应用的迫切需求。
问题
目前,宁夏土地勘测规划院土地变更调查从信息化管理方面急需要解决以下两个问题:一是从二调开始的土地调查数据缺乏统一的数据管理,每年的数据还在不断增加,版本提交混乱,管理复杂。二是变更调查成果数据都是以县为单位,以变更调查成果文档进行管理,每年建库,但是数据统计困难,对整区的变更调查各项专题数据无法得到全面的了解。
解决方案
针对宁夏土地勘测规划院目前的管理问题和管理目标,通过土地调查综合管理配置管理子系统,定制了省级土地调查综合管理系统宁夏版。该产品集成了调查成果管理子系统和成果应用管理子系统,提供了宁夏回族自治区的调查成果数据的接收、入库、创建版本、版本管理和各项专题统计分析功能,解决了数据版本管理混乱、变更调查成果难以统计的问题。